判了！湖南一地2名“外嫁女”全额享受拆迁款

土地征收(zhēngshōu)补偿事关村民切身利益

但“外嫁女”群体常(cháng)因村规民约

传统观念等因素被排除在分配(fēnpèi)之外

近日，湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院审理(shěnlǐ)的

两起侵害集体经济组织成员权益(quányì)纠纷案件

为“外嫁女”及其家庭撑腰(chēngyāo)

有力保护(bǎohù)了村民合法权益

成员(chéngyuán)资格未“买断” 补偿权益受保护

胡某英的户口自出生起便登记在岳阳市岳阳楼区郭镇乡某村组，胡某英长大成年后嫁给了外村人，仍长期(chángqī)居住在该村组，亦未随(suí)丈夫加入其它(qítā)集体经济组织。在2006年农业税(nóngyèshuì)取消前，胡某英每年按时足额缴纳农业税、完成送粮任务，始终认真履行村民义务。

2004年，郭镇乡(zhènxiāng)某村组村委会为解决出嫁女性补偿(bǔcháng)问题(wèntí)，经村民代表(cūnmíndàibiǎo)开会协商，给予胡某英6000元一次性补偿，并约定此后不再涉及任何补偿。2023年，该村组土地被征用，组里按惯例发放土地补偿款，胡某英一家四口却分文未得。多次(duōcì)沟通无果后，胡某英将相关方诉至法院，要求享有同等补偿权益。

庭审中(zhōng)，被告辩称案件属行政纠纷，法院不应受理(shòulǐ)，且胡某英的成员(chéngyuán)身份(shēnfèn)已通过6000元补偿款“买断”。法院明确回应，承包地征收补偿费用分配纠纷属于法院受理范围，认定村民成员资格是司法职责。

承办法官指出，判断集体经济组织成员资格需考量户口、土地依赖程度、权利义务(quánlìyìwù)关系三要素。胡某英一家户口在村、长期居住生活且履行义务，符合(fúhé)成员条件；《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确列举的(de)(de)丧失成员身份(shēnfèn)情形中，胡某英一家均不在列，“买断” 说法无法律依据。但需要注意的是，胡某英此前领取的6000元补偿款需依法返还。最终，法院判决确认(quèrèn)胡某英一家享有与其他成员同等(tóngděng)的补偿权利。

村规民约不得剥夺 “外嫁(wàijià)女”集体经济权益

刘某甲自幼生活在岳阳市南湖新区龙山(lóngshān)管理处某村组，户口从未迁出，且是家庭土地承包经营权共有人。因(yīn)家中(jiāzhōng)长辈年迈残疾，经村民(cūnmín)同意，其丈夫胡某户口迁入。婚后，儿子胡某垚也落户于此。2018年，村组出台土地征收补偿分配方案，对特殊人群权益作出规定。

2023年，在是否分配补偿款的村民票决中(zhōng)，因刘某(liúmǒu)甲(jiǎ)“外嫁女”身份，多数村民不同意其一家参与分配。刘某甲一家表示，自2022年起，四次未获得(huòdé)土地补偿费，共计51900元。为讨回公道，刘某甲一家将村组诉至法院。

案件审理的焦点在于刘某甲一家是否具备村组集体经(jīng)济组织成员资格，以及村组剥夺其补偿权益的决定是否合法。法院经审理查明(chámíng)，刘某甲婚后生活重心仍在村组，未在外地获得其他生活保障；胡某经村民同意(tóngyì)落户，未享受原户籍地及城市居民社会保障权益；胡某垚(yáo)自出生落户村组，未加入其他集体经济组织，三人符合成员认定条件(tiáojiàn)。

而村组以“外嫁女(nǚ)”身份排除刘某甲一家(yījiā)权益(quányì)的做法(zuòfǎ)，违反了(le)《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》中关于保障村民合法财产权利、男女平等承包土地权益的规定，应属无效。法院判决确认村组相关意见无效，判令村组十日内向刘某甲一家支付51900元土地征收补偿款。

岳阳中院经审理后驳回上诉(bóhuíshàngsù)

1、集体经济组织成员资格如何认定(rèndìng)？

依据《中华人民共和国农村(nóngcūn)集体经济组织法》及相关司法解释，判断村民是否具备成员资格，需综合考虑(kǎolǜ)户口登记、是否以集体土地为基本生活(shēnghuó)保障、与(yǔ)集体经济组织是否形成稳定权利义务关系等因素，而非简单以婚姻状况或村规民约判定。

2、村规民约能凌驾于法律之上吗(ma)？

《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定，村规民约、村民会议(huìyì)或村民代表(cūnmíndàibiǎo)会议的决定，不得(bùdé)与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利(rénshēnquánlì)、民主权利和合法财产权利。任何以 “外嫁女”“上门女婿” 等身份排除村民合法权益(héfǎquányì)的规定，均属无效。

3、遭遇不公，如何维权(wéiquán)？

当村民认为自身集体经济组织成员权益受到侵害时，可依法向人民法院(rénmínfǎyuàn)提起诉讼，注意保存好户口登记、土地承包合同、履行(lǚxíng)村民义务证明等(děng)相关证据，通过法律途径维护自身合法权益。

无论是“外嫁女”还是其他村民(cūnmín)

就(jiù)应平等享有集体经济组织成员权益

来源：岳阳市岳阳楼区法院(fǎyuàn)